Российская Федерация
Иркутская область
Усольское районное муниципальное образование
ДУМА
сельского поселения
Тальянского муниципального образования
Р Е Ш Е Н И Е
От 25.10.2018 № 33
п. Тальяны
О внесении изменений в Положение «Об особенностях списания муниципального имущества Тальянского муниципального образования»
В целях приведения нормативного правового акта Думы сельского поселения Тальянского муниципального образования в соответствие с законодательством Российской Федерации, учитывая экспертное заключение главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области № 4029 от 08.10.2018г. на муниципальный правовой акт, руководствуясь статьями 23, 46 Устава Тальянского муниципального образования, Дума сельского поселения Тальянского муниципального образования
РЕШИЛА:
1. Внести в Положение «Об особенностях списания муниципального имущества Тальянского муниципального образования, утвержденное решением Думы Тальянского муниципального образования от 30 августа 2018года № 30 следующие изменения:
1.1. абзац третий пункта 1.7 читать в следующей редакции «Общий срок рассмотрения Администрацией сельского поселения Тальянского муниципального образования документов и принятия решения о согласии на списание Имущества или об отказе в согласии на списание Имущества не должен превышать одного месяца со дня поступления в администрацию сельского поселения Тальянского муниципального образования документов, перечисленных в приложении №1 к настоящему Положению»
1.2. Подпункт 3 пункта 2.6. положения читать в следующей редакции
«3) указание о внесении изменений в Реестр муниципального имущества Тальянского муниципального образования»
1.3. В приложении 1 перечень представляемых в администрацию сельского поселения Тальянского муниципального образования для списания имущества:
1.3.1 перед словами «основные документы » римскую цифру I. Заменить на арабскую цифру 1 .
1.3.2 перед словами «II. Дополнительные документы » римскую цифру II Заменить на арабскую цифру 2
1.3.3. В абзаце 2 подпункта 2 пункта 2.1 главы 2 Положения римскую цифру «I» заменить арабской цифрой «1»;
1.3.4. В абзаце 2 пункта 2.3 главы 2 Положения римскую цифру «IV» заменить арабской цифрой «4»;
1.3.5. В абзаце 3 пункта 2.4 главы 2 и в абзаце 3 пункта 3.2 главы 3 Положения римскую цифру «II» заменить арабской цифрой «2».
1.4. наименование Главы 2 читать в новой редакции «Общий порядок списания имущества»
1.5.пункт 1.2 Положения:
1.5.1. после слов «унитарных предприятий» дополнить словами «(далее по тексту предприятий)»;
1.5.2. после слов «казенных учреждений» дополнить словами «(далее по тексту учреждений)».
1.6. Главу 2 пункт 2.4 подпункт 2 читать в новой редакции «Непредставление к заявке Организацией документов, указанных в разделах 1, 2 приложения №1 к настоящему Положению, является основанием для возврата администрацией Тальянского муниципального образования заявки без рассмотрения.»
1.7. Главу 2 пункт 2.5. читать в новой редакции «2.5. В целях контроля за списанием Имущества Организаций представитель администрации Тальянского Муниципального образования в рамках своих полномочий выполняет следующие действия:»
2 . Ведущему специалисту по организационно-правовой работе настоящее решение опубликовать в газете «Новости» и разместить на официальном сайте Тальянского муниципального образования taliani.ru
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского поселения
Тальянского муниципального образования
председатель Думы сельского поселения
Тальянского муниципального образования С. П. Горбунова
Приложение №1
Утверждено решением думы сельского поселения Тальянского муниципального образования
25.10. 2018 № 33( с изменениями от 25.10.2018г №30)
Положение
«Об особенностях списания муниципального имущества Тальянского муниципального образования».
Глава 1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение об особенностях списания муниципального имущества сельского поселения Тальянского муниципального образования разработано в соответствии с Законом от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации Федеральным законом от 14.11.2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011г. № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», от 01.12.2010г. № 157н « Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов),органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» от 16.12.2010г. №174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению. Решением Думы сельского поселения Тальянского муниципального образования № 23 от 26.04.2018г. «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящемся в собственности сельского поселения Тальянского муниципального образования»
1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок списания имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Тальянского муниципального образования (далее - Имущество). Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества находящиеся в хозяйственном ведении , оперативном управлении соответственно муниципальных унитарных предприятий( далее по тексту предприятий) , муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее по тексту учреждений) муниципальной казне сельского поселения Тальянского муниципального образования.
В настоящем Положении понятия "нецелесообразность (непригодность) дальнейшего использования имущества", "нецелесообразность восстановления имущества" являются равнозначными, под ними понимается необходимость вложения предприятием, учреждением, сельского поселения Тальянского муниципального образования суммы денежных средств на восстановление имущества, превышающей сумму денежных средств на приобретение аналогичного имущества.
1.3.В настоящем Положении под списанием имущества понимаются мероприятия, связанные с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению им вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств по основаниям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Положения.
1.4.Списанию не подлежит имущество:
-на которое наложен арест,
-на которое обращено взыскание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
-находящееся в залоге в качестве обеспечения по гражданско-правовым договорам.
1.5. Основаниями для списания имущества являются:
-физический или моральный износ;
-запланированный снос (ликвидация) зданий, строений, сооружений в соответствии с муниципальными адресными программами, утвержденными органами местного самоуправления;
-утрата, разрушение, выход из строя в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий;
-утрата, разрушение, выход из строя в связи с хищением;
-утрата или разрушение в результате уничтожения имущества;
-несоответствие технического состояния имущества требованиям нормативно-
технической документации, нормам государственных надзорных органов, если при этом невозможно или нецелесообразно его восстановление (ремонт, реконструкция, модернизация).
Истечение срока полезного использования имущества или начисление по нему 100 процентов амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
1.6.Списание муниципального имущества осуществляется на основании распоряжения главы администрации сельского поселения Тальянского муниципального образования
1.7.Отражение в бухгалтерском учете выбытия основных средств, предусмотренных настоящим Положением, до получения распоряжения главы администрации сельского поселения Тальянского муниципального образования о согласии на списание объекта основных средств и реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.
Администрация сельского поселения Тальянского муниципального образования принимает решение о согласии на списание Имущества в форме распоряжения, либо отказывает в списании Имущества в письменном виде.
Общий срок рассмотрения Администрацией сельского поселения Тальянского муниципального образования документов и принятия решения о согласии на списание Имущества или об отказе в согласии на списание Имущества не должен превышать одного месяца со дня поступления в администрацию сельского поселения Тальянского муниципального образования документов, перечисленных в приложении №1 к настоящему Положению
1.8.Администрация сельского поселения Тальянского муниципального образования обеспечивает выполнение мероприятий по списанию имущества, закрепленного в составе муниципальной казны сельского поселения Тальянского муниципального образования.
Глава 2. Общий порядок списание имущества.
2.1. Списание Имущества должно быть инициировано:
1) руководителем муниципального унитарного предприятия (далее - Организация) в отношении Имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения;
2) руководителем муниципального бюджетного и казенного учреждения (далее – организация ) в отношении Имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
Имущество подлежит списанию с момента наступления обстоятельств перечисленных в пункте 1.5 главы 1 настоящего Положения в течение двух месяцев.
2.2.Для определения нецелесообразности (непригодности) дальнейшего использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации на списание объектов учета в Организациях, осуществляющих бухгалтерский учет имущества руководитель муниципального предприятия создает внутри организации постоянно действующую комиссию( далее –Комиссия).
В компетенцию комиссии, осуществляющих функции по списанию имущества, относится:
-осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической и бухгалтерской документации, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (установление непригодности к дальнейшему использованию, невозможности (неэффективности) восстановления недвижимого Имущества, осуществляется Комиссией на основании заключения специализированной организации);
-установление причин списания имущества;
-выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
-определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего имущества;
-контроль за изъятием из списываемого имущества отдельных узлов, деталей, материалов, содержащих цветные и драгоценные металлы, определение их веса;
-составление актов на списание объекта .
2.3. Организация оформляет заявку по форме, согласно приложению №1 к настоящему Положению, и направляет ее в администрацию Тальянского муниципального образования.
В заявке должны быть указаны наименования объектов, представленных к списанию, их инвентарные номера, представляется заключение специализированной организации в соответствии с главой 4 настоящего Положения о техническом состоянии и возможности дальнейшего использования в отношении Имущества (оргтехника, транспортные средства, механизмы, капитальные здания).
К заявке в обязательном порядке прилагается копия паспорта транспортного средства (в случае списания транспортного средства).
Акты на списание основных средств (типовая межотраслевая форма №ОС-4, далее - форма ОС-4) или акты на списание автотранспортных средств (типовая межотраслевая форма №ОС-4а, далее - форма ОС-4а) прилагаются в двух экземплярах с указанием данных, характеризующих объект: дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная и остаточная стоимость, сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины списания с обоснованием невозможности и (или) нецелесообразности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных агрегатов.
2.4. Администрация сельского поселения Тальянского муниципального образования рассматривает документы, представленные Организацией в соответствии с приложением №1 к настоящему Положению, и проверяет соответствие предъявленной к списанию номенклатуры основных средств данным об Имуществе, закрепленном за Организацией, проверяет наличие и правильность оформления предъявленной документации, а также соответствие ее нормативным актам.
Непредставление к заявке Организацией документов, указанных в разделах 1, 2 приложения №1 к настоящему Положению, является основанием для возврата администрацией Тальянского муниципального образования заявки без рассмотрения.
Основанием для отказа в подготовке проекта распоряжения о списании Имущества является несоблюдение условий, установленных разделом 2 настоящего Положения.
2.5. В целях контроля за списанием Имущества Организаций представитель администрации Тальянского Муниципального образования в рамках своих полномочий выполняет следующие действия:
1) проводит дополнительное обследование Имущества, предлагаемого к списанию (при необходимости);
2) устанавливает причину нанесения ущерба Имуществу.
2.6. Проект распоряжения должен содержать:
1) решение о способе распоряжения списанным Имуществом;
2) решение о судьбе годных узлов и агрегатов в случае наличия таковых;
3) указание о внесении изменений в Реестр муниципального имущества Тальянского муниципального образования
2.7. Организация списывает Имущество с бухгалтерского учета на основании оформленных актов на списание Имущества и распоряжения.
В инвентарной карточке (книге) Организации производится отметка о выбытии Имущества.
2.8. Организация, осуществившая списание основных средств, обязана представить в администрация сельского поселения Тальянского муниципального образования документы, подтверждающие принятие к бухгалтерскому учету годных узлов, агрегатов, а также уведомить администрацию сельского поселения Тальянского муниципального образования о пополнении Имущества взамен выбывшего, если таковое производилось (о чем ранее была сделана ссылка в заявке на списание), в течение двух месяцев со дня принятия распоряжения.
2.9. Организация, эксплуатировавшая списанный автотранспорт, в течение 15 календарных дней со дня издания распоряжения о списании снимает его с регистрационного учета и представляет в обязательном порядке в администрация сельского поселения Тальянского муниципального образования сведения о снятии автотранспорта с учета в течение 3 календарных дней после снятия его с учета.
Глава 3. Порядок списания имущества, составляющего казну сельского поселения Тальянского муниципального образования.
3.1.Пользователь муниципального имущества (ссудополучатель, арендатор и др.),составляющего казну сельского поселения Тальянского муниципального образования, в соответствии с условиями договора о пользовании данным имуществом письменно уведомляет администрацию сельского поселения Тальянского муниципального образования о непригодности имущества для дальнейшего использования указывает причины и представляет в администрацию сельского поселения Тальянского муниципального образования:
-письмо с указанием причин списания, подписанное руководителем организации;
-перечень имущества, непригодного для дальнейшего использования;
-заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), выданное специализированной организацией, обладающей правом проведения экспертиз в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
-документы, подтверждающие невозможность возврата имущества, либо его стоимости (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, исполнительный лист. направленный взыскателю, с отметкой о невозможности взыскания, документы пожарной инспекции о факте пожара и его последствиях и иные документы, подтверждающие факт утраты имущества).
3.2.Состав постоянно действующей комиссии по выбытию активов казны сельского поселения Тальянского муниципального образования и порядок ее деятельности утверждается распоряжением главы сельского поселения Тальянского муниципального образования.
При списании имущества, составляющего казну сельского поселения Тальянского муниципального образования, переданного в пользование третьим лицам, к работе комиссии привлекаются представители данных лиц.
В случае принятия положительного решения членами комиссии списание Имущества производится в соответствии с главой II настоящего Положения.
Глава 4. Специализированная организация
4.1. В качестве специализированной организации могут привлекаться:
1) существующие организации любой формы собственности, выбор которых осуществляется на основании видов их деятельности, предусмотренных Уставом этих организаций, в том числе имеющие соответствующие лицензии на их осуществление - в случае списания недвижимого имущества.
4.2. Специализированные организации привлекаются для осуществления следующих видов работ и услуг:
1) проведение обследования списываемого Имущества и выдача заключений о техническом состоянии Имущества, его ремонтопригодность, с рекомендациями о возможности дальнейшего использования Имущества;
2) приемка и хранение предложенных к списанию основных средств;
3) извлечение из списываемых объектов цветных, драгоценных и редкоземельных металлов, определение их веса, количества;
4) извлечение из узлов или агрегатов списываемых объектов ядовитых и вредных веществ для последующей их утилизации.
4.3. Оплата работ и услуг специализированной организации осуществляется организацией, на бухгалтерском учете которой находится подлежащее списанию Имущество.
Глава 5. Ответственность
5.1. Представление Организацией недостоверной, умышленно искаженной информации, используемой при списании Имущества, нарушение порядка начисления износа, невыполнение условий списания Имущества, указанных в распоряжении главы Тальянского муниципального образования о разрешении на списание, влечет ответственность руководителя организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.2. Руководитель Организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации в порядке и случаях, установленных статьями 238, 243 и 277 Трудового кодекса Российской Федерации, и обязан возместить данной Организации ущерб, причиненный его действиями или бездействием.
5.3 До издания распоряжения администрации Тальянского муниципального образования о разрешении на списание за сохранность и полную комплектность списываемого Имущества несет ответственность руководитель организации.
5.4. администрация Тальянского муниципального образования, должностные лица организаций, учреждений, должностные лица, осуществляющие ведение бухгалтерского учета Имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Тальянского муниципального образования, в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6. Заключительные положения.
6.1. Списанное имущество исключается из реестра муниципального имущества сельского поселения Тальянского муниципального образования по распоряжению главы администрации Тальянского муниципального образования.
6.2.Списанное имущество, которое было закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит сносу, физическому уничтожению (утилизации) предприятием либо учреждением.
Утилизация имущества или его деталей после демонтажа осуществляется организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности либо имеющими право оказывать такие услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность.
6.3.Руководитель предприятия, учреждения после получения согласия (распоряжения) главы администрации сельского поселения Тальянского муниципального образования на списание имущества обеспечивает:
-снятие с учета в соответствующих федеральных службах списанного имущества, подлежащего учету и регистрации;
-демонтаж и ликвидацию списанного имущества;
-письменное уведомление об уничтожении (утилизации) списанного имущества (в том числе особо ценного движимого имущества) в месячный срок после его уничтожения (утилизации).
6.4.Недвижимое имущество, списанное из состава муниципальной казны сельского поселения Тальянского муниципального образования, подлежит сносу, физическому уничтожению (утилизации) за счет средств бюджета сельского поселения Тальянского муниципального образования. Снятие с учета в соответствующих федеральных службах списанного имущества, подлежащего учету и регистрации, а также его демонтаж и ликвидацию обеспечивает самостоятельно или с привлечением иных лиц на основании заключенных с ними договоров.
Движимое имущество, списанное из состава муниципальной казны сельского поселения Тальянского муниципального образования, подлежит утилизации за счет средств бюджета сельского поселения Тальянского образования, либо за счет средств пользователей данного имущества, если такое условие предусмотрено в договоре о пользовании данным имуществом.
Средства, полученные казенными учреждениями от реализации списанного имущества, а также средства от списания имущества, составляющего казну сельского поселения Тальянского муниципального образования, зачисляются в полном объеме в бюджет сельского поселения Тальянского муниципального образования.
Средства, полученные бюджетными учреждениями, предприятиями от реализации списанного имущества, перечисляются в бюджет сельского поселения Тальянского муниципального образования .
Приложение №1
к Положению об особенностях
списания муниципального имущества
сельского поселения
Тальянского муниципального образования
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА
1. ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ:
1. Заявка (письменное обращение на списание Имущества с указанием перечня списываемого Имущества (1 экземпляр).
№ п/п |
Наименование объекта |
Инвентарный № |
Год выпуска |
Балансовая стоимость, руб. |
Остаточная стоимость, руб. |
|
|
|
|
|
|
2. Акт на списание основных средств:
типовая межотраслевая форма ОС-4 - Акт о списании объекта основных средств (2 экз.);
типовая межотраслевая форма ОС-4а - Акт о списании автотранспортных средств (2 экз.) в случае списания транспортных средств;
типовая межотраслевая форма ОС-4б - Акт о списании групп объектов основных средств.
3. Акт о техническом состоянии объекта списания.
4. Копия технического паспорта - при списании недвижимого Имущества.
5. Копия паспорта транспортного средства - при списании автотранспорта.
6. При списании оргтехники и механизмов - заключение специализированного предприятия о техническом состоянии имущества и целесообразности его списания за исключением оргтехники, срок эксплуатации которой превысил 5 лет.
2. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Копии правоустанавливающих документов на землю (при списании объектов недвижимого имущества).
2. При списании транспортных средств - информация об основных средствах: технические характеристики и номера агрегатов и деталей автомобиля, возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены при разборке транспортных средств, причины списания.
3. При списании Имущества (в том числе и автотранспорта), выбывшего вследствие:
1) аварии, стихийного бедствия иных чрезвычайных ситуаций - копия акта, составленного уполномоченной организацией;
2) хищения, утраты или порчи прилагаются:
- документы, подтверждающие факт хищения, утраты или порчи Имущества (постановление о возбуждении (прекращении) уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, объяснительные записки руководителя и материально ответственных лиц организации, которой передано Имущество, о факте хищения, утраты или порчи имущества);
- документы, подтверждающие наказание виновных лиц и возмещение причиненного ущерба.